用“城鄉(xiāng)綜合體”解讀《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃》
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步入深水區(qū)的當下，城鄉(xiāng)關系正經(jīng)歷著深刻變革。近日，記者采訪了田園東方的張誠，深入了解其對田園綜合體和城鄉(xiāng)綜合體的最新理念與思考。張誠發(fā)表的《城鄉(xiāng)綜合體——后鄉(xiāng)村振興時代的模式與趨勢》一文，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新的思路與方向。
后鄉(xiāng)村振興時代困境與 “城鄉(xiāng)綜合體” 破局之道
張誠在文章中指出，2025年，全球經(jīng)濟增速放緩與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整給鄉(xiāng)村振興帶來雙重挑戰(zhàn)，“政府專項債與政策性金融工具的效率瓶頸，部分項目陷入‘重建設輕運營’的泥潭；民企因資金鏈壓力收縮戰(zhàn)線，早期依賴地產(chǎn)開發(fā)或土地價值平衡資金的模式難以為繼”。在此背景下，“城鄉(xiāng)綜合體”應運而生。
“城鄉(xiāng)綜合體的核心在于‘三融’：產(chǎn)業(yè)融合、空間融合、人群融合”。產(chǎn)業(yè)融合方面，像湯池田園客廳以稻米文化串聯(lián)研學、餐飲、藝術，打造“一粒米的產(chǎn)業(yè)鏈”；空間融合上，南京龍尚村將危舊農(nóng)房改造為藝術民宿，實現(xiàn)“新老共生”；人群融合則體現(xiàn)在吸引“三創(chuàng)一閑”成為新住民，如湯池田園總部社區(qū)形成“社群驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。這種模式打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元思維，整合資源、激活價值，為鄉(xiāng)村振興破局。
城鄉(xiāng)綜合體的四維實踐框架
張誠表示，城鄉(xiāng)綜合體落地需圍繞規(guī)劃、投資、樣板、招商四個維度展開。
規(guī)劃層從“空間美化”邁向“價值再造”。湯池田園客廳“以百花公主傳說、稻米文化為敘事主線，將本土文化轉化為可體驗的消費場景（如百花公社、稻米博物館）”，并通過創(chuàng)意建筑設計，讓現(xiàn)代風格與自然環(huán)境相融，同時集約利用土地，破解鄉(xiāng)村土地碎片化難題。
投資層構建長周期資金與利益共享機制。湯池項目采用政企協(xié)同模式，“政府提供基礎設施和經(jīng)營設施的投資，企業(yè)負責規(guī)劃運營，收益按比例分成”；南京龍尚村則通過社群眾籌創(chuàng)新，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東”。
樣板層從“形象工程”轉變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)孵化器”。湯池田園客廳聚焦O-EPC模式，“以策劃咨詢管理費與運營分成替代傳統(tǒng)開發(fā)利潤”；南京龍尚村引入各類小微主體，形成“藝術 + 農(nóng)業(yè) + 科技”的垂直生態(tài)圈 。
招商層從“政策洼地”走向“生態(tài)高地”。廬江湯池田園客廳和南京湯山龍尚園田社通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚集鄉(xiāng)村振興服務企業(yè)，打造一站式服務鏈；湯池項目還借助“愛在湯池”藝術周等活動場景化引流，將流量轉化為在地消費與投資意向。
案例剖析：南京湯山龍尚村與廬江湯池的范式意義
采訪過程中，張誠介紹了南京湯山龍尚村與廬江湯池兩個實踐案例。
南京湯山龍尚村開展藝術賦能的社群實驗，實現(xiàn)了“原住民與新住民的共生”，通過危舊房改造保留原住民生活脈絡，引入新業(yè)態(tài)吸引城市人群；以“村民48小時”活動為載體，進行文化IP的場景化表達；還形成了可持續(xù)運營閉環(huán)，“民宿入住率超60%，整體帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)200余人”。
廬江湯池田園客廳成為政策與市場的協(xié)同樣本，“政府背書與企業(yè)效率結合”，項目獲政策支持，企業(yè)市場化運營提升效率；以溫泉與稻米為產(chǎn)業(yè)雙核，實現(xiàn)“淡旺季互補”的營收結構；基礎設施發(fā)揮杠桿效應，為周邊度假區(qū)經(jīng)營和城鄉(xiāng)公共服務提供保障。
2025 年后城鄉(xiāng)綜合體的發(fā)展趨勢
對于未來，張誠研判了城鄉(xiāng)綜合體的發(fā)展趨勢。一是從“大而全”到“小而美”，民企聚焦細分領域，如垂直孵化器和數(shù)字化服務商；二是從“建設主導”到“運營為王”，通過人才本地化和數(shù)據(jù)驅(qū)動決策提升運營水平；三是從“政策依賴”到“市場自治”，建立社群自治機制，實現(xiàn)“在地村鎮(zhèn)化” 。
“城鄉(xiāng)綜合體”理念旨在構建一種“既現(xiàn)代又鄉(xiāng)土”的文明形態(tài)，讓“稻田咖啡的香氣與數(shù)字經(jīng)濟的脈搏共振，傳統(tǒng)手工藝與區(qū)塊鏈技術共生，原住民的質(zhì)樸與新住民的創(chuàng)意交融” 。
張誠基于田園東方的實踐經(jīng)驗，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供的具有實操性的理論框架和實踐指引，為鄉(xiāng)村振興提供了新的解題思路，鄉(xiāng)村振興的答案不在“保護”或“開發(fā)”的二元對立中，而在“融合”與“共生”的灰度地帶，推動城鄉(xiāng)關系從單向發(fā)展走向“雙向奔赴”，在未來城鄉(xiāng)發(fā)展進程中具有重要的參考價值與實踐意義，有望為更多地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供借鑒，助力實現(xiàn)“城鄉(xiāng)共同體”的理想。
田園東方集團，田園綜合首創(chuàng)者，城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐者。公司堅持鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合，志在實現(xiàn)“讓人們在城鄉(xiāng)之間幸福美好地生活”的愿景。
集團創(chuàng)立于2011年，一直深耕華東，布局西南和華南區(qū)域，成立至今開發(fā)建設運營了十余個鄉(xiāng)村振興、田園文旅項目。在上海和北京分別設置業(yè)務總部和管理總部，對外服務于全國超50個鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、文旅項目。擁有五大區(qū)域事業(yè)部以及200多家合作聯(lián)盟。
公司主張以田園綜合體方法論，開展鄉(xiāng)村振興領域的策劃、規(guī)劃、投資、開發(fā)、建設、運營等全程服務業(yè)務，構建鄉(xiāng)村振興路線圖，立足農(nóng)業(yè)、文旅、社區(qū)的發(fā)展，打造和運營高質(zhì)量、可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目。旗下?lián)碛刑飯@東方研究院、田園東方運營公司、田園東方農(nóng)業(yè)公司等主要業(yè)務機構，開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃運營一體化服務、鄉(xiāng)村資產(chǎn)田園社區(qū)開發(fā)運營業(yè)務、地方好物農(nóng)聯(lián)優(yōu)品研發(fā)銷售業(yè)務三大業(yè)務，具備著優(yōu)質(zhì)的資源整合管理能力、積累了豐富的實踐案例和落地經(jīng)驗。
